國務院辦公廳印發相關文件,對進一步加強和規范事中事后監管作出重要部署。此次部署不僅明確了政府部門的監管責任與方式,更著重強調了行業協會在新型監管體系中的關鍵角色,特別是其在提供信息咨詢服務方面的多項職責被清晰界定。
文件指出,行業協會作為連接政府與市場、企業的橋梁紐帶,其專業性與信息匯聚能力是提升行業治理水平的重要資源。在事中事后監管框架下,行業協會的首要職責是建立健全行業信息數據庫。這要求協會主動收集、整理、分析本行業的運行數據、企業信用記錄、技術標準執行情況、市場風險動態等信息,為政府實施精準監管和科學決策提供堅實的數據支撐。
行業協會被賦予提供專業化政策咨詢與解讀服務的職責。面對不斷出臺的法規政策,協會需及時組織專家力量進行研究,向會員企業提供準確、易懂的政策解讀,幫助企業理解監管要求,引導其自覺合規經營。協會應積極反饋行業訴求和政策執行中遇到的實際問題,成為政策制定與完善的有效建言者。
第三,職責明確要求行業協會加強對會員的風險預警與信息提示服務。基于其信息優勢,協會需密切跟蹤國內外行業發展趨勢、技術變革、貿易壁壘等,及時向會員發布風險預警,提供應對指導。這有助于企業提前規避風險,提升整體行業的風險抵御能力,是實現從被動監管向主動防控轉變的重要一環。
文件鼓勵行業協會利用信息優勢,開展行業培訓、推廣最佳實踐、制定團體標準等服務。通過提供這些高附加值的咨詢服務,協會能夠助力企業提升質量管理、安全生產、環境保護等方面的內控水平,從根本上降低違規風險,促進行業健康自律發展。
此次國務院的部署,標志著我國在構建以信用為基礎、以信息化為支撐的新型監管機制方面邁出關鍵一步。清晰界定行業協會的信息咨詢服務職責,旨在激發其內在活力,使之從傳統的“二政府”角色,真正轉變為政府監管的得力助手、企業發展的專業向導。隨著這些職責的落實,行業協會將在優化營商環境、激發市場活力、推動高質量發展中發揮更為關鍵和積極的作用。